中铁十七局集团有限公司项目成本管理系统

项目背景

中铁十七局集团有限公司（简称“中铁十七局”）是世界500强企业中国铁建股份有限公司旗下核心成员单位，前身为铁道兵第七师，总部位于山西太原。业务涵盖铁路、公路、地铁、房建、水利等领域，作为中国高铁技术的主导者之一，承建了京津、京沪高铁等标志性工程。

在传统模式下，集团面临着成本管控链条长、工程量不清、签“敞口合同”、超合同计价、物资超耗、过程管控滞后等核心痛点。为解决这些问题，集团在2019年“项目管理年”正式立项，启动了系统建设工作，旨在通过信息化手段，建立以合同为主线，整合工程、成本、财务的一体化平台，实现数据穿透与业财融合，从而达成从“事后核算”向“事前预测、事中控制、事后分析”的闭环管理转变。中铁十七局项目成本管理系统的建设，是应对传统管理模式弊端、落实精细化管理和加速数智化转型的必然要求。

建设内容

成本管理主线

中铁十七局集团项目成本管理系统，使成本分析管理、工程量管理、分包计价管理、物资管理、周转材料管理、施工运输设备成本管理、辅助生产成本管理等各个模块形成有机的数据链条，实现了集团、子公司、项目三级组织架构管理模式下的成本横向分析、纵向监控的管理诉求。并通过业财融合与物联网集成技术，构建了集团成本管理的业财税一体化平台，实现了三级组织架构的成本管理模式。

项目成效

• 建立多系统系统互通，实现数据同源共享，成本透明

打通工程量控制、劳务管理、物资管理、设备管理、直接费管理、间接费管理、资金收支管理等业务衔接和控制的堵点，各项管理规范化，各业务数据互相共享抓取，全过程透明，实现了真正意义的业财融合。

打通铁建云链（物资劳务招投标）、铁建云租（设备购置租赁招投标）、物料验收、财务共享等系统的相互链接，实现数据来源真实唯一，业务操作简单化，各项数据有序流转穿透，全程监管。

• 建设企业数据标准，落实制度执行

项目成本管理系统基于集团成本管理制度，建立了一系列规范与标准，通过信息化转化，以结构化数据形式植入系统中，形成了企业标准数据库。数据库通过集团初始化，过程中实时或定期更新标准数据版本，通过系统内业务与数据的引用关联，自上而下的落实企业管理标准。目前涵盖的标准库有：标准WBS库、标准清单库、分包定额库。

• 建设成本管控模型，提升经营效益

项目成本管理系统建立了一套成本管控模型，以需求控消耗、以合同控结算、以物联网集成监控实物资产、以成本指标加工分析实时或事后分析经济运行数据，通过管控模型的信息化应用，及时提出成本管理整改措施，降低或控制成本，提升了经营效益。

• 建设线上固化流程，加快审批效率

建设立足合同管理的项目成本管理系统，坚持在合同签订和执行过程中严格按流程控制，实现以合同控结算，以发票控债务，以债务控付款。实现无清单不合同，无合同不结算，无发票不负债，无债务不付款，无计划不付款。线上无纸化审批的应用，加强了业务处理时效。

• 建设部门协同机制，发挥整合优势

对比线下工作协同机制，项目成本管理系统加强了项目部各职能部门的线上沟通与协作，强化了各部门之间的耦合度。倒逼各部门提升管理策划能力，落实岗位制度要求。部门协同机制的线上模式，发挥了信息整合的优势。

• 建设业财融合平台，强化平台生态

建设项目成本管理系统，在系统前端录入业务数据后，可直接生成相应的会计信息，与财务部门实现对接。

实现与财务核算系统融合，与税务管理系统融合，与资金管理系统融合。

• 建设成本分析体系，助力决策支撑

成本分析子系统根据各业务部门录入的各项业务数据，可自动汇总生成各类管理报表和分析报表，方便决策管理层实时监控企业或者项目经济运行情况。实现强化工程数量监控，强化经济运行分析，强化分析结果应用。